PROIECT DE LEGE: ROMÂNII AR PUTEA DA NOTE FUNCȚIONARILOR DE LA GHIȘEE DIRECT DE PE TELEFON
În cadrul unei inițiative legislative recente, deputații din partea USR propun o metodă inovatoare de evaluare a serviciilor publice, care ar putea transforma interacțiunea dintre cetățeni și autorități. Proiectul are ca scop introducerea unui sistem digital ce permite românilor să evalueze experiențele de la ghișee prin utilizarea unui cod QR, accesibil rapid prin telefon mobil.
Modificările vizate de acest proiect fac referire la Ordonanța Guvernului nr. 27/2002, care reglementează soluționarea petițiilor. Conform propunerii, toate instituțiile publice vor afișa coduri QR în locurile de interacțiune cu publicul, facilitând astfel colectarea de feedback instantaneu din partea cetățenilor. Aceștia vor avea șansa de a evalua promptitudinea și calitatea serviciilor primite, dar și de a oferi sugestii pentru îmbunătățirea acestora.
Autorii acestei inițiative subliniază că mecanismul propus nu înlocuiește dreptul constituțional la petiții și nu obligă autoritățile să răspundă la fiecare evaluare primită. Scopul este de a asigura o reacție rapidă față de opiniile cetățenilor, permițându-le acestora să-și exprime satisfacția imediată după contactul avut cu funcționarii.
Expunerea de motive asociată propunerii evidențiază lacunele actualului sistem de petiții, care deși este eficient pentru sesizările oficiale, nu oferă o modalitate directă prin care cetățenii să poată feedback rapid, având în vedere că multe interacțiuni publice au loc fără un mecanism standardizat de evaluare la fața locului. Astfel, este anticipat că acest nou tip de feedback ar putea reduce birocratizarea, sporind în același timp transparența în activitatea instituțiilor publice.
Proiectul a obținut aviz favorabil de la Consiliul Legislativ. Totuși, specialistii au semnalat că propunerea extinde domeniul de aplicabilitate al legii petițiilor, transformând-o într-un sistem general de evaluare a serviciilor publice. Acest lucru a dus la recomandarea clarificării cadrului legislativ și a obiectivelor noilor reguli.
Consiliul Economic și Social a furnizat un aviz pozitiv, dar a subliniat necesitatea de a proteja anonimatul evaluărilor, asigurând în același timp că feedback-ul digital nu este confundat cu dreptul de a depune petiții. De asemenea, s-au cerut garanții privind protecția datelor personale și menținerea opțiunilor pentru cetățenii care nu sunt familiarizați cu tehnologia digitală. Reprezentanții CES au atenționat că evaluările anonime nu ar trebui utilizate automat pentru disciplinarea funcționarilor publici.
Agenția Națională a Funcționarilor Publici susține și ea propunerea, dar a solicitat ca definiția evaluărilor să fie limitată la calitatea și promptitudinea serviciilor, excluzând conținutul răspunsurilor oferite de instituții.
În prezent, proiectul este în așteptarea avizului Guvernului pentru a continua procesul legislativ. În cazul în care acesta va fi adoptat, autoritățile vor avea la dispoziție o perioadă de 90 de zile pentru a implementa sistemul de evaluare și pentru a afișa codurile QR în locurile de contact cu publicul, urmând să fie stabilite și normele tehnice necesare.
